11月3日，哈尔滨市召开了“清理整顿无销量、低销量体彩网点”工作推进会。专管员通过走访、筛选，整理出哈市无销量、低销量网点200余家，并将这些网点停机时间、原因等情况进行了说明。针对以上情况，哈尔滨市体彩中心提出了“先帮扶、后整顿，分点施策”的工作思路，并强调不要让这些“僵尸网点”占用体彩资源，同时加大征召网点工作力度，确保哈尔滨市体彩销售网点建设健康、有序发展。

不仅是哈尔滨市，其他省市近几年都在整顿。据《楚天都市报》2016年8月24日报道，湖北省体彩中心对于形同虚设的体彩销售网点，开展专项普查清理工作。经市场监察部清查，全省“僵尸网点”多达385家。省体彩中心发出公告，“僵尸网点”自公告之日起10天内，到所属地体育彩票管理分中心办理退机手续，逾期将按相关规定作自动清退处理。

从这些案例中可以看出，很多省市都积极整顿低销量网点，力度也很大，为何“僵尸网点”还是层出不穷？

第一、布局不当。城市中投注站数量多，密度大，趋于饱和，所以竞争力大。一些规模小，或者位置不佳的网点就会逐渐成为“僵尸网点”，面临淘汰。而农村地区投注站少，村民买彩票受限，所以农村地区的销量也不高。彩票资源城乡分配不均，这样的尴尬局面在我国普遍存在。

第二、业主经营不善。相信这是多数彩票店成为“僵尸网点”的主要原因。门店装修和设备决定了能否为顾客带来良好的购彩环境；另外，业主是否了解彩票，能否提供全面的彩票信息数据服务，例如走势图、分析图、场次图等；最重要的一点，还得看业主自己是否上心。一天十几个小时的营业时间，几乎全年无休，精力和热情消磨殆尽。

第三、彩票中心管理疏漏。一座城市中有上百家，甚至上千家彩票店，彩票中心无法顾及到每一家店。不管是帮扶还是整顿，都是针对那些特别突出的网点。业绩好的明星店，会继续帮扶，长此以往就会强的更强，弱的更弱。问题严重的彩票店会严厉整顿，但是对于那些“奄奄一息”的店就没有必要整顿，过不了多久也就变成“僵尸网点”了。

长期以来，各省市彩票中心推出的举措基本都是治标不治本，“僵尸网点”也就一茬接一茬。针对布局不均的问题，可将市内销量不高的投注站迁到附近乡镇，既解决了城市饱和的问题，又满足了村民购彩的需求；其次，彩票店业主普遍文化素质较低，高素质人才又不愿投身彩票事业，所以彩票中心要定期安排培训，制定奖惩制度和考核评选制度，提高业主素质和积极性；另外，彩票中心可适当转移帮扶目标，将资源更多地投放在业绩不佳的投注站。对于问题刚刚萌芽的投注站，要及时采取措施，防患于未然。