“江苏省将在全省发放5000万元体育消费券。”4月底5月初，各大媒体平台都发布了这则消息。自2017年起，江苏省体育局每年向公众发5000万元体育消费券，资金均来自于江苏省级体育彩票公益金。为了积极应对新冠肺炎疫情影响，加快促进全民健身和体育消费，今年，江苏省体育局加快了向公众发放5000万元体育消费券工作。

　　“年年花相似，岁岁人不同”

　　“五一”假日期间，江苏省体育局公布了2020年5000万元体育消费券发放方案：将为赴湖北参加新冠肺炎疫情防控的一线医务人员、工作人员每人赠送2000元，共计赠送700万元突出贡献群体体育消费券；此外，为加强体育扶贫和青少年体育工作，江苏省体育局还将通过江苏全民健身卡向苏北两个设区市3000名青少年，按每人1000元的标准，总共发放300万元健身培训券；剩余的4000万元则全部向自愿申领的群众发放。

　　总体来说，今年的体育消费券主要面向健身群众和特定群体发放，分为普通体育消费券、冰雪消费券、突出贡献群体体育消费券、健身培训券、全民健身积分、冰雪积分等六类券。

　　在领取方式上，今年，江苏省体育消费券继续采用“体育+互联网+金融”的方式，用“江苏全民健身卡”和“公共积分”两种形式发放。其中，通过江苏全民健身卡发放2000万元普通体育消费券和冰雪运动消费券；通过公共积分向自愿申领的群众发放2000万元全民健身公共积分和冰雪运动积分。

　　普通体育消费券和冰雪消费券的发放额度和张数，会根据发放进度进行动态调整，而全民健身公共积分的额度，原则上会按常住人口数量比例向各设区市进行分配，并在发放中根据各区市的发放进度进行适度调配。

　　虽然每年的体育消费券总数都是5000万元，但每个群体的发放比重会根据当年的实际情况，稍作调整。比如鉴于今年的特殊情况，这5000万元体育消费券加大了对于特殊贡献群体（赴湖北参加新冠肺炎疫情防控的一线医务人员、工作人员）的比重。同时，对于消费券使用的定点场馆总数每年也会根据现实情况相应调整。

　　一场为推动全民健身而展开的活动

　　一般而言，目前羽毛球场馆平均每小时租金在50元左右，如果使用体育消费券，就可以消费满100元就减50元，也就是说，同样是50块钱平时只能打一小时羽毛球，有了这个体育消费券就可以打2个小时，直接打了对折。

按照“2017年—2019年度领取过消费券的健身群众，每人每月各限领一张普通体育消费券”以及“新申领健身群众每人每月各限领2次体育消费券”的要求，也就是说，每个月都可以有一次这样只花一半的钱在相关场馆运动。虽然全年累计领取不能超过4次，但累计能省下200块钱也不算少。

　　随着越来越多人受益于这个活动，每年参与到活动中的定点场馆和领取体育消费券的人次都越来越多，2019年，领取体育消费券的人次已经达到62.4万，消费券定点场馆达到464家，其中省内431家，张家口冰雪场馆33家。

　　体育消费券带动了整个体育产业全产业链。2019年，体育消费券拉动的体育消费金额达到12.3亿元，“这个数字是2017年的近4亿元的3倍。”而根据一些绩效评估，江苏体育消费券的动态的拉动体育消费的系数是1:16，即一块钱的消费券能带动16块钱的相关体育消费。

　　当前，随着疫情防控形势的持续向好，越来越多的人正在走出家门投入到全民健身的行列中，健身场所也在陆续开放。这场疫情让很多人意识到，身体健康最重要。在这样的大背景下，全民运动掀起了高潮，江苏这5000万元体育消费券的发放对于这股风潮可谓是在背后又助推了一把。

　　体彩公益金是有力后盾

　　与餐饮等行业一样，体育行业是受新冠肺炎疫情影响较大的服务性行业，疫情让不少体育赛事和活动停摆，体育场馆、健身场所及体育培训等企业停业。江苏省体育消费券的发放，在推动全民健身的同时，为拓展公共体育服务，支持体育企业积极应对疫情影响，平稳渡过难关也助了一臂之力。

　　其实，发放体育消费券也是江苏体育局提振体育消费市场的“15条”政策之一。在这一系列措施中，体彩公益金发挥着巨大的作用，提供了强有力的支撑。其中5000万元体育消费券和1.85亿元省体育产业发展专项资金等，均来源于江苏省级体育彩票公益金。

　　如今，江苏省向社会发放体育消费券，已经成为一项以体彩公益金作为重要依托的品牌性惠民工程，2019年，江苏体育局还专门设立了江苏省体育消费券专项资金，在确定专项资金由省级体育彩票公益金安排的同时，还制定了体育消费券专项资金管理办法。

　　这个管理办法除了对体育消费券的发放对象及方式、定点场馆的申报审批、管理职责等方面进行了规定之外，还对项目的绩效评价与监督等方面都做了相关细化。

　　近年来，江苏省级体育彩票公益金支出，超七成用于群众体育。根据《江苏省体育局关于2019年度全省体育彩票公益金筹集分配和省级体育彩票公益金安排使用情况的公告》显示，2019年省级体育彩票公益金共安排支出6.52亿元，其中：实施群众体育工作4.73亿元，占72.53%；实施竞技体育工作1.79亿元，占27.47%。

　　近年来，体育彩票公益金的使用方向，更加聚焦于提供基本公共服务，集中于满足人民对美好生活的需求，这其中最具代表性的即是支持群众体育工作，为全民健身和健康中国战略的开展提供“强援”。鼓励人们走出去多运动，体彩公益金正在发挥越来越大的作用。