5月15日，吉林省通化市财政、网信、公安、民政、市场监管、文旅，市福彩中心、市体彩中心等多部门组成的联合检查组，对该市彩票市场进行了联合检查。检查重点是：是否存在派奖促销行为不规范；即开票集中销售、扫码兑奖、视频代刮；销售非法彩票及使用违规宣传用具；擅自利用互联网销售彩票，包括通过网站、手机客户端组织代销者销售彩票，通过网站、手机客户端线上接单、实体店线下出票，代销者通过微信、QQ等社交软件销售彩票，利用电子投注、自助选号等方式销售彩票；通过网络直播或视频销售彩票等违法情况。

 据悉，该市联合检查组今后还将加大巡查次数和巡查力度，加强对存在违规隐患的实体店明察暗访，加大对参与或协助销售非法彩票、擅自利用互联网销售彩票等违法行为查处力度，建立违规代销者“黑名单”台账，被列入黑名单的人员将终身禁止代销彩票。同时，鼓励彩票销售实体店和社会群众举报违规销售彩票的行为，对违规行为依规处理，违法行为及时移交公安机关。

 任何行业都要讲究规范经营，彩票销售更是如此，一般来说，绝大多数的彩票代销者都会规范经营，因为这关乎实体店的稳定收入和长远发展，但在实际经营中，由于种种原因，不按规定操作的现象也时有出现——

 高销量未上报

 2019年2月，江苏泰兴市一家实体店因高频游戏销售金额超出预警额度并在次日12点前并未上报预警台账，被江苏体彩给予停机处罚。

 未按规定兑奖

 2019年2月，安徽宿松县一家实体店因未见中奖票原件，仅根据微信照片就为“中奖者”兑奖，致使手持中奖彩票的真正中奖者无法兑奖，安徽体彩责令该实体店退回违规奖金13528元，并给与停机处理。

 涉嫌销售黑彩

 2019年5月，吉林省长春市体育局与财政、公安、民政等部门联合行动，打击非法彩票销售，两家体彩实体店因涉嫌销售“黑彩”被取消代销资格。

 向未成年人售彩

2019年10月21日，第十三届全国人大常委会第十四次会议初次审议的未成年人保护法修订草案，规定除烟酒外，禁止向未成年人销售彩票或者兑付彩票奖金。事实上，现行《彩票管理条例》对此早有明文规定。在实际操作中，辨别购彩者的年龄有时有一定的困难，也不排除销售员存在“睁一只眼闭一只眼”的现象，包括彩票销售者和未成年人家长在内的全社会都应该尽责，对禁止未成年参与彩票购买进行有效的监督。

 转借、出租、出售代销证

 现实中，有经营不善的彩站会选择将实体店出兑给别人经营，甚至专门有人以此行骗，谎称自己有“人脉关系”，可以申请投注机，或是可以破例开售某些热门游戏品种。《彩票管理条例》规定：彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有，彩票代销者不得转借、出租、出售。广大站主需按规申请、注销代销资格。并警惕此类骗局。

 赊销

 赊销会增加交易的复杂性和风险性，留下隐患，严重者则会引发法律纠纷或违法违纪案件。因赊销引发的纠纷案件时有发生，代销者们应引以为戒。彩票代销者若有赊销行为，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

 此外，根据《彩票管理条例》，实体店不得空打彩票，或为购彩者垫资买彩，否则有可能被吊销彩票代销资格。上述违规操作不仅扰乱彩市秩序，也会给彩站经营者和购彩者造成损失，因此，我们有必要警钟长鸣。

 附：彩票相关法规对代销者的日常经营规定

 《彩票管理条例》第十八条：

 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为：

 （一）进行虚假性、误导性宣传；

 （二）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；

 （三）向未成年人销售彩票；

（四）以赊销或者信用方式销售彩票。

 《彩票管理条例实施细则》第三十一条：

 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

 《彩票管理条例实施细则》第六十三条：

 彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正；情节严重的，责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同：

 （一）转借、出租、出售彩票代销证的；

 （二）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。