近日，广东省民政厅在官网上发布公告向社会公众征求《关于加快推进养老服务发展的若干措施》（征求意见稿）的意见。

扩大养老服务设施供给、加大养老服务资金投入、壮大养老服务工作力量……应该怎样发展？征求意见稿进行了详细规划，其中提到：要加大资金投入。

从2020年开始，各级财政要将本级用于社会福利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设。同时，这笔资金与一般公共预算安排的养老服务体系建设资金整合统筹使用。

此次意见契合了此前国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》。

到2022年将不低于55%福彩公益金支持养老

国务院办公厅今年7月印发了《关于推进养老服务发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，要深化放管服改革，提升政府投入精准化水平，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

要促进养老服务基础设施建设，实施民办养老机构消防安全达标工程。从2019年起，民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，采取以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，针对重大火灾隐患进行整改。

对此，民政部副部长高晓兵表示，该项《意见》针对的是养老服务举办主体普遍反映的“盈利难”、“融资难”等突出问题，是为进一步扩大投融资渠道，发挥政府资金的引导作用。

报告称2035年养老金耗尽

今年4月10日，由中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050》（以下简称：《报告》）。《报告》称，仅从制度赡养率上看（不考虑人均待遇的提高），城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升。简单地说，2019年是由接近2个缴费者来赡养1个离退休者，到了2050年则是几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。

同时，《报告》预测，在“大口径”（包括财政补助）下，2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元，此后持续增长，到2027年达到峰值6.99万亿元，然后开始下降，到2035年耗尽累计结余。

我国彩票为筹集资金支持社会公益事业发行，是国家事业前进的重要推动力量。2018年全国彩票共销售5114.72亿元，比上年增加848.03亿元，同比增长19.9%，共筹集彩票公益金约1313.62亿元，数据全面达到历史最高。

进入2019年，全国彩票销售工作进入整顿优化阶段。截止今年6月30日，全国共销售彩票2125.96亿元，其中福利彩票977.57亿元，筹集公益金281.89亿元。

伴随我国彩票销量的提升，意味着彩票所筹集公益金能力越来越强。彩票的发展与公益金的使用始终与国家发展息息相关。