《周易》讲“变”，《尚书》道“恒”。变与不变，是数千年前的古籍经典就在探讨的命题。

变是挑战，是机遇，是开眼看世界；不变是坚守，是承诺，是不忘初心。一部体育彩票25年发展史，就是一部关于“变与不变”的探索前行史。

“不变”，是对道路、理念与作风的坚持

25年来，体彩始终牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向，以公益为本，以民生为先，为推动公益事业发展、构建公共体育服务体系和建设体育强国发挥了重要作用；25年来，体彩坚持依法运行、取信于民，以《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》为遵循，坚守安全底线，强化合规运营，加强内控管理，细化工作职责，系统推进责任彩票建设，保障了体育彩票安全有序健康发展；25年来，体彩坚持科学发展、强化改革创新，为国家筹集公益金超过4500亿元，为社会提供了超30万个直接就业岗位，为印刷、通讯、计算机、运输物流等行业的发展提供动力，也为打击私彩、满足人民群众多元文化需求发挥了积极作用，实现了体育事业的综合功能和多元价值；25年来，体彩锻造出一支遵纪守法、吃苦耐劳、作风过硬、业务精良的战斗团队，凝练出“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，为持续健康发展提供了可靠的组织保障和源源不竭的精神力量。

25年的成绩来之不易，25年的经验弥足珍贵。体彩25年的历程告诉我们，正确的发展道路必须坚持，正确的理想信念必须坚定，正确的做法作风必须传承。只有这样，才能承担更多的社会责任；只有这样，才能在助力健康中国和体育强国建设中发挥更突出的作用；只有这样，才能在建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票的道路上行稳致远。

“变”，是对不适应、不协调、不可持续的发展难题的破解

25岁的体彩，有的不止是成长和成绩。站在新时代的新起点上，体彩也面临着从“有没有”向“好不好”转型的阵痛，面临着一系列不适应、不协调、不可持续的发展难题，面临着从高速度发展到高质量提升的挑战。比如，转变“粗放”的发展模式迫在眉睫；比如，社会公众对彩票的公益性、公信力认识仍旧不足；比如，体彩队伍的“精气神”尚需进一步提振。

面对问题，唯有求变，方能制胜。体彩必须挣脱束缚、摆正关系，必须统筹兼顾、精准施策，必须谋实招、做实事、求实效，方能突破前进的盲区，跨越问题的雷区，开辟全面深化发展的新天地。转变发展方式、持续推进责任彩票建设，大力加强公益公信宣传，我们已经看到了体彩一点一滴的改变。

入之愈深，其进愈难。对于25岁的体彩来说，新征程上少不了沟沟坎坎和风风雨雨。不忘初心、坚守本真，发展以人民为中心的体育彩票，并上下求索、求新求变，持续推进责任彩票建设和以塑造公益、公信、责任为核心的品牌形象建设。期待我们越过下一个25年回望时会说，这是一个最好的时代。