截至今天，一笔127万多元的彩票奖金，已经悬置了将近一个月，仍无人认领，若此状态再保持一个月，这笔钱将有可能成为“弃奖”。

弃奖：由来已久

2018年3月28日，七乐彩第2018035期开奖，当期共开出一等奖1注，单注奖金1274212元。这1注一等奖出自北京昌平区沙河镇巩华大街46号彩票站，目前大奖得主还未现身领奖。

这笔百万奖金的命运会如何，当前还无从得知。

但，根据《彩票管理条例》第二十五条规定，彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，逾期不兑奖的视为弃奖。

“弃奖”，特指彩票弃奖，根据国家有关规定：中奖彩票是唯一兑奖凭证，当期兑奖有效，开奖次日开始兑奖（兑奖期限详见各种彩票玩法的相关办法），过期不能兑奖，视为弃奖；中奖彩票因玷污、损坏、涂改等原因不能正确识别的，不能兑奖，作弃奖处理。

弃奖的原因很多，彩票受损，遗失彩票；还有的彩民可能是在某地购买了彩票后，还未来得及核对彩票，就因事离开购买地，即使中奖也无从知晓。

这种事情，时有发生。2016年冬天，广东还曾产生了我国史上最大弃奖。

当时新闻这样报道：

昨日24时，东莞福彩中心的兑奖大厅灯火通明，工作人员仍在抱着最后的希望等一个人的到来——2565万双色球大奖得主。但遗憾的是，大奖得主最终没有现身。

根据《彩票管理条例》，第三十一条规定，逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。总奖金2565万元将被纳入福彩公益金，这无意间也创造了多个纪录：东莞、广东乃至中国彩票史上最大弃奖。

市福彩中心的工作人员多次在媒体上刊登寻人广告，也没能找到大奖得主，尽管有彩民电话声称是自己中了大奖，却提供不出彩票。

“两千五百多万”最终被宣布纳入公益金，一切都开始回归平静，却似隐隐地在不少人心上系了一个结。

为什么没来领奖？奖金是否被纳入公益金，又用在何处？

......

未领取的奖金，缺失的透明度，产生了离奇的流失，这在无形中消磨着彩票的公信力。“弃奖”产生的问题诸多，寻取解决之法，须关注几个不可忽视的关键点。

几个关键

首先，自然是购彩兑奖的凭证——彩票。

按照相关规定，中奖的彩票当前作为我国兑奖凭证具有唯一性。

常用的彩票都是热敏纸。其制造原理就是在优质的原纸上涂布一层“热敏涂料”，当被置于70℃以上环境时，热敏涂层会开始变色。

普通热敏纸不适合长期保存，但是好的热敏纸已经可以保存30年甚至更长。可热敏纸也是纸，损坏丢失无法避免。

其次，实体兑奖方式所造成的高成本，使得在兑奖环节出现差错的可能性提高了。在我国，面对相对较大额度的奖金，根据额度的不同，得奖的人需前往投注站或彩票中心进行兑换，这无疑在时间与空间上都产生了成本。

2007年7月29日，就曾有男子幸运中得7星彩500万大奖，但因回安徽老家照顾生病的岳父，返京后才知中得大奖，最终因兑奖期已过而憾失大奖。

另一方面，便是公益金透明度。以往，我国彩票公益金因使用明细的“粗线条”常为人诟病。

对于彩票公益金的使用监管，《彩票公益金管理办法》第十七条有规定，即省级以上彩票公益金的使用部门、单位，须在每年3月底之前向同级财政部门报送上年度彩票公益金的使用情况。包括项目如何组织实施；资金使用和结余的情况；项目的社会效益和经济效益等。

可以看到，规定明确要求公益金使用单位每年要向财政部提出使用情况报告。但，对于单项彩票公益金使用，我国暂时并没有完善的社会监督机制，这很难保证彩票公益金不出现跑冒滴漏甚至滥用状况。

如能有效关照以上方面，弃奖问题自然可得到改善。而实际上，已经有人努力做了一些尝试。

应对：知行合一

4月16日，贵州福彩推出了一款手机线上平台——“福彩助手”App。据介绍，这款软件开通了多种功能，包括电脑票验奖、选号神器、积分抽奖、查阅彩票资讯、查看开奖号码和走势图等。

可随时随地进行扫码验奖是其最大的亮点。贵州福彩官网介绍，“福彩助手”App，可以让彩民朋友再也不会轻易弃奖，彩民轻轻一扫即可知道自己是否中奖。”

通过手机验证是否中奖，为彩民提供了获取中奖信息的新渠道，能降低兑奖环节出现问题的几率，可是奖金依然需要到投注站领取，所以效果有限。但无可否认，这项举动是兑奖方式革新方面的进步。

另外，两会前夕，国务院办公厅发布《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》，其中也提到彩票：要加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。

近年来，我国彩票相关监管、发行部门越发重视公益金的透明公开。例如福彩方面，2017年6月，民政部印发了两部《办法》，明确“谁使用、谁管理、谁负责”，对资金做到全流程管理。最重要的一点，民政部引入第三方审计制度，并接受社会对彩票公益金的监督，做到信息公开。

同样在2017年6月，国家体育总局和民政部同时发布本部门公益金使用情况。在这两份使用明细中，除体现公益金被使用项目、原因外，甚至如资助人数、物品个数及援建场地面积这样的具体数字都一一被列举，极为详实。

接下来，就是期待看到有关“弃奖”的公益金使用情况公开。

“弃奖”现象的产生，掺杂着多方因素，处理起来着实不易。良好的解决应对，要求对症下药，更需要多方的共同努力。出现问题，解决问题，是难点也是机遇。其实，我们能做的还有很多。