今年恰逢我国彩票诞生30周年。但是大家有没有想过，已然68岁的新中国，彩票事业为何却仅仅开展30年？近40年的空档期，又有哪些不为人知的故事？

周总理“不待见”彩票

我国近代彩票最早出现于清末，时有一句俗语形容当时的大清：“天下放眼望去三只鸟：鸽(彩票)、鸦(鸦片)、鹞(娼妓)。”从历史典籍或影视剧中，我们或多或少对鸦片和青楼的毒害有所耳闻。彩票与二者并列，由此可见当时彩票的疯狂与泛滥。

辛亥革命爆发后，各地兴办彩票的热潮仍然不减。但是，由于各地军阀割据，民国政府缺乏控制力，彩票存在许多弊端，在社会上留下诸多不良影响，以至于新中国成立后几十年后，只要一提起彩票，人们往往把它同旧社会的丑恶现象联系在一起。

新中国成立后，我国是否要发行彩票的问题摆在了周总理面前。据传，对此周总理只说了一句话：“彩票太坏了，助长人的侥幸心理和不劳而获的思想，一提彩票我就烦，所以现在我把彩票废了。”

因为总理的一句话，彩票从此在中国销声匿迹了吗？

现代彩票的前身

新中国成立初期，为配合稳定市场，打击金融投机，保障群众生活，各省和全国同步执行人民银行总行的决定，开办各类具有建设性的储蓄形式，这当中就包括有奖储蓄，这是我国彩票的雏形。

最早亮相的是1950年5月1日的有奖定期折实储蓄，满半个月开奖一次。此后，又开办了有奖定期、活期有奖和定额有奖储蓄。但后来到了“文革”时代，有奖储蓄又被取消了。直到1982年，有奖储蓄才重回历史舞台，而且品种更是五花八门，奖品价值也随之飙升，头奖从现金到市场紧俏商品凭证，实物从彩电、冰箱、金饰品、摩托车到房子。

最重要的是，与有奖储蓄重新面世同年，崔乃夫就任新一届民政部部长，成为新中国彩票史上跨时代意义的注脚。

现代彩票的诞生

新中国诞生以来，国家每年都拿出大量资金，开展社会保障性工作，包括：扶老、助残、救孤、济困以及教育和医疗等事业 。然而，国家财力毕竟有限，国家包办的老套路，显然跟不上改革开放社会迅速发展的步伐。

如何使民政部门得到持续性收入，满足当时社会公益福利事业资金，这成为刚刚上任的崔乃夫部长最为苦恼的问题。

1984年，一位海外华侨在借鉴了香港的福利事业模式后，向崔乃夫谏言三条“取财之道”，一是搞赛马卖马票；二是向高级酒店增收附加税；三是发行彩票。崔乃夫心中的兴奋点瞬间被彩票击中。

此后，民政部有关部门对发行彩票相关问题进行调查，对可行性进行反复论证。1986年4月，崔乃夫向当时的国务院赵总理陈述民政部门所面临的困难，提议通过发行彩票的方式，向社会筹措公益资金。同年，崔乃夫向国务院上交具体报告，并附对世界其他地区彩票发行研究资料，得到相关领导的认可和批准。

1987年7月27日，时任河北省福利彩票发行管理中心主任的唐泽敏将一张彩票（当时称“中国社会福利有奖募捐券”），卖给当时的石家庄市副市长孙永生，新中国的第一张福利彩票，也是我国第一张彩票从此诞生。

从此，彩票逐渐成为了我国发展公益事业、社会保障性工作的中坚。