据《朝日新闻》近日报道，去年日本彩票销售额已经下降到18年以来的最差水平。由于彩票公益金所占比例高达40%，故销售下滑严重妨碍了当地政府资助防灾准备，公园改造和老年人计划等项目。

数据显示，2005财年，日本全国47个县，20个主要城市的彩票销售额创历史新高，达到1.1047万亿日元（约合人民币659.1亿元）。

但自从那以后，销售额一路呈现下滑趋势。2016财年，日本彩票销量8452亿日元（约合人民币504.27亿元），这是1998年金融危机爆发以来，首次销售额下降到9000亿日元以下。

造成这一局面的原因在于日本的年轻人越来越少购买彩票。根据日本彩票协会(Japan lottery association)的调查数据，30岁以下，每月至少买一次彩票的群体中，2016年这一比例只有3.9%。调查还显示，50年代和60年代出生的彩民，所占比例保持在13%-15%之间，占了较多数。

为了吸引年轻人购买彩票，地方政府正在采取一系列大胆的措施。其中之一就是推出更高累积奖金玩法。2011年，彩票机构推出“Green Jumbo lottery”彩票，奖金高达5亿日元；2015年，推出“The Nenmatsu Jumbo lottery” 彩票，奖金高达10亿日元。

推出新彩票的首年，反应较好，销量有所回升，但从第二年起，销量再次掉头下降，没有显示出改善的迹象。地方政府还尝试通过在年轻人聚集的社交网站进行宣传，甚至举办舞蹈选拔赛。他们要求人们在网上发布舞蹈表演视频，被选中者将有机会参加“Bingo 5”彩票发布会，接到商业广告演出以及获得100万日元奖励。但到目前为止，这一番努力没有什么效果。

另有媒体于本周二报道，政府正在考虑扩大在线彩票销售范围，让所有目前允许的彩票产品在网上销售，以应对销量萎靡不振的局面。其实早在2014年1月，政府就批准了有限制范围的在线彩票销售活动，当时先从数字彩票开始试行。到2016年，所有彩票产品中约有40％可以在线销售。

全国自治彩票委员会相信，通过智能手机进行的网上销售这种方式，是重振低迷市场的强心剂。