今年全国两会的政府工作报告中提到，“坚决打好蓝天保卫战”，强化水、土壤污染防治，验收生态保护红线等内容。这背后需要大量资金和全社会的参与。3月6日，在十二届全国人大五次会议河南代表团小组审议政府工作报告时，全国人大代表马林青发言建议国家发行环保彩票，唤起全社会参与环保的意识，为环保建设募集资金。

政府工作报告中提出了具体环境治理目标：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区PM2.5浓度明显下降，完成以电代煤，以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉等。这背后是大量企业需要关停或生产升级换代。

“一些生产方式落后的企业关停改造是大势所趋。”马林青接受猛犸新闻采访时表示，但并不是要把这些企业“一棒子打死”，而是要促进它们转型升级，改造生产技术，提高排放标准，适应新时期的环保要求。

企业转型升级的资金从哪里来？全靠政府显然不行，靠企业自己也难以承担。如果任这些企业关停，不仅经济发展要受损失，还会造成失业等更多问题。

此外，雾霾、水污染、土壤污染等环保治理的成本越来越大，现行拨付资金与社会的需求还有很大差距。因此，马林青建议，国家应该借鉴福彩、体彩的经验，适时发行环保彩票，为环保治理募集资金。

他表示，据不完全统计，福彩、体彩发行30多年来，已募集了超过2万亿的资金，这些资金其中的一部分就可以用贷款或奖补等形式，来帮助传统企业升级改造，而且彩票发行的渠道和经验也比较成熟，可操作性也比较强。

“政府工作报告也提到，治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持，发行环保彩票，有利于唤起全社会参与环保的意识。”马林青说，“只要人人都献出一点爱，世界就会变成美好的明天。”