据彩票之家获悉，近日，财政部、民政部、体育总局发布加急文件《关于对擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查有关事宜的通知》（以下简称《通知》），再次查处整顿互联网彩票。

6个督查小组调查24省

《通知》提到，2016年2月发布《关于查处擅自利用互联网销售彩票有关情况的通报》以来，虽然取得一定成效，但仍有部分地方和部门整改不及时、不到位，个别地方还存在变相利用互联网手段违规销售彩票现象。财政部、民政部、体育总局决定成立督察组，对互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查。

督查工作由财政部、民政部、国家体育总局三部门共同组织实施，将成立6个督察组，每个部门负责2个小组，由司局级领导任组长，安排如下：

第一小组：财政部，负责督查北京、天津、河北、山西

第二小组：财政部，负责督查内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江

第三小组：民政部，负责督查上海、江苏、浙江、安徽

第四小组：民政部，负责督查江西、山东、河南、湖北

第五小组：体育总局，负责督查湖南、广东、广西、重庆

第六小组：体育总局，负责督查陕西、甘肃、青海、宁夏

督查工作将于2月中旬开始，3月下旬结束，督查情况总结于3月30日前报财政部。

重拳敲打违规行为

督查内容有四项。

一、是否全部整改到位，是否按规定收回财政资金，是否按规定对有关责任人执纪问责。

互联网彩票鼎盛时期，部分彩票网站凭借自身巨额流量和用户优势取得话语权，与彩票机构签订销售协议，收取高额佣金，个别高达14%、15%，接近或超出了彩票机构可动用的发行费，于是只好变相挪用公益金或其他非发行费资金支付。

这一金额有多少？2015年6月公布的审计报告显示，17个省未经财政部批准向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元，其中挪用彩票公益金等财政资金支付3.06亿元。但如今事隔多年，涉事彩票公司与彩票机构之间的财务或已形成坏账，要想收回恐怕不易。

二、是否仍存在擅自利用互联网销售彩票行为，或以o2o等形式违规利用互联网销售彩票现象等。

三、在彩票发行销售管理、彩票资金管理、查处非法彩票等工作中发现的其他问题。

四、对加强彩票监督、规范彩票市场秩序等问题提出意见和建议。

另外，《通知》还要求，对拒不配合，或在督查中弄虚作假、谎报瞒报情况的，要按规定追究责任。

五发通知禁止销售网彩

事实上，这不是彩票主管机构第一次发文督查整顿互联网彩票。

彩票之家对过往相关文件进行梳理发现，自2015年停售以来，彩票主管部门共发布了5份通知。

以上通知当中，最严厉的要数2015年4月八部委发布的未经批准不得擅自销售互联网彩票，这一直接后果造成超过300家互联网彩票网站停售，就连500彩票网、淘宝彩票也难逃一劫。

但接下来的一年，部分售彩网站死灰复燃，以彩票o2o的方式继续进行变相售彩。

2016年5月，五部委发布《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，明确指出彩票o2o形式违规，将擅自利用互联网销售彩票的单位或个人列入黑名单，并追究相关彩票机构主要负责人和直接责任人的责任。

此后，利用o2o售彩的现象稍有收敛，但仍断断续续地出现，尤其是以“趣彩网”为代表的疑似私彩网站高调发布广告软文诱使彩民前往投注，使得彩票行业更加鱼龙混杂，遭人诟病。

我们对比以前发通知让地方自查自纠自报便可以发现，这次彩票主管部门直接派出督导人员，而且由司局级领导任组长，可以说是下了狠心要严治。

互联网彩票到底有没戏？

如果以2015年4月3日，财政部、公安部、工商总局、工信部等八部委下令禁止利用互联网销售彩票视为网络彩票正式停售的日期，那么，到今天已经停售了683天。

过去这些时间，每隔几个月便会掀起一股网彩重启的讨论热潮。出现这种现象的原因在于，民众早已习惯了网购彩票的好处，对其有着巨大需求；彩票从业公司则看中了其巨大市场潜力，希望从中赚钱利润；彩票销售机构也冀望借助网络渠道给疲软的彩票销量带来增长动力。

所以，肯定地说，互联网彩票会开，体彩开发互联网彩票销售大系统已被证实，中国福利彩票发行管理中心互联网销售福利彩票整体营销策划及制作项目亦已成功招标。

从目前来看，互联网彩票重启一事还没有时间表，或许等待彩票行业整顿完毕，重归于秩序，这事会被提上日程。

今后，若互联网彩票一旦重启——彩票之家从接近彩票高层的人士中了解到——很可能采取“由国家自行销售，各大网站仅仅作为流量入口”的销售模式，而过去盛行的“网站自行销售，并收取高额佣金”的模式将不再存在。