2017年1月26日，东方财富发表公告称，与上海市福彩中心续签《上海市福利彩票电话投注合作协议》，协议期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

根据协议，东方财富经上海市福彩中心审核同意后，将搭建彩票公益宣传及电话语音、短信投注平台。上海地区用户可通过该平台对接到上海市福利彩票发行中心自行提供的专业技术平台进行彩票电话语音、短信投注，其他地区用户可以进行相关业务查询。

目前，东方财富已完成与上海福彩中心投注平台后端技术对接，正在推进投注平台前端系统搭建等工作。

其实在此续签之前，早在2016年1月4日，东方财富便与上海福彩中心达成合作。那么，在当前网售彩票被禁的背景下，东方财富这一动作应作何解读？

仅从协议来看，双方的合作内容有些难以理解，但是结合财政部发布的《电话销售彩票管理暂行办法》来看，事情一目了然。

2014年4月18号，财政部修订并印发《电话销售彩票管理暂行办法》（后简称《办法》）。《办法》指出，未经财政部批准，任何单位和个人不得开展电话销售彩票业务；彩票销售机构依据属地原则具体管理本行政区域投注账户，禁止利用电话跨省销售彩票。

据此可知，东方财富意在通过与上海福彩合作，取得授权，从而跨进彩票行业的门槛，从市场中分得一杯羹。

电话售彩受资本青睐

从2015年初互联网彩票禁售至今，线上售彩业务并非一片荒凉，其中不乏些许亮点。山东体彩允许在省内进行手机客户端售彩，江苏省作为试点上线手游彩，海南体彩中心推出官方电话售彩客户端……这些都是政府从电话端为线上售彩“开口子”所做工作。

在以上三省电话售彩客户端的背后，都能看到互联网巨头的身影。山东和海南客户端的开发公司股东之一为阿里；江苏则由华彩旗下公司开发，而腾讯持有华彩7%股份。

另外，鸿博股份也在调整产业布局，把业务重点也转向电话售彩业务。鸿博股份于2015年3月16日发布公告，宣布与福建省体育彩票管理中心就开展电话销售彩票游戏及游戏平台技术服务、电话代理销售体育彩票等相关事宜，正式签订了相关框架协议。

由此来看，彩票市场前景为资本市场普遍看好。在互联网禁彩背景下，电话售彩便成为各大公司抢占彩票市场，“曲线救国”的方法之一。