随着彩票业的不断发展，彩票的无纸化也逐渐被各国政府及彩票机构关注，但因为彩票无纸化或将会带来嗜赌成瘾、信用透支甚至彩民社交隔离等问题，所以是否开通线上彩票也成了各国立法机构头疼的问题。而作为彩票业发展的新方向和机会，彩票无纸化也将一直成为彩票业颇具争议的话题之一。

　　美国多州瞄向彩票在线化前进之路一波三折

　　事实上，自2012年起，网上售彩已逐渐在美国各州蔓延开来。该年伊利诺伊州彩票和佐治亚州彩票已在网上销售，但只能通过国家彩票网站，而不是供应商。

　　2014年，密歇根州彩票网实行彩票直接在线销售，到今天已经有大约35万个注册用户。

　　2015年，明尼苏达州网上彩票销售由两个主要供应商供应。

　　2016年4月，肯塔基州在线彩票开闸，从4月17日开始，之后的至少13个月内，美国肯塔基州的彩民只要在该州彩票官网上注册并存入一定金额，就可以通过互联网购买包括“强力球”、“超级百万”、“肯塔基现金球”等乐透型彩票，以及至少5种面值从50美分到3美元的即开型彩票。

　　但由于伊利诺伊州的在线售彩授权已于今年3月25日到期，而明尼苏达州的网络售彩在2015年开展没多久就被中止。肯塔基州成为继密歇根和佐治亚州之后美国允许开展彩票线上销售的第三个州。

　　2016年7月，为了赢得年轻用户，马萨诸塞州考虑立法开展在线彩票业，希望用互联网把年轻人拉回彩票业，提振彩票销量。正如该州财政部长戴博·古德伯格所说，只有将彩票在线化才能触及年轻人，这是他们必须面对的未来。

　　马萨诸塞州参议院在7月14日以39比1的绝对优势通过了彩票在线化的提案。但8月7日，州长查理·贝克收到了关于立法部门提交的经济发展提案，其中一项关于彩票在线化的建议并未出现在这个提案中。马萨诸塞州彩票机构发言人表示，他们将继续寻求机会促进这项提案通过。

　　马萨诸塞州彩票机构执行总监迈克尔·斯维尼一直在推进彩票在线化进程，并希望能够从立法机关通过，从而为彩票在线化铺平道路。不过，对于此次提案被否决，斯维尼表示，彩票业在线化不仅是个重要的经济决策，也是个重大的政治政策，涉及公共利益。对于彩票在线化的立法进程的波折，他并不感到意外。

　　泰国新政府将于9月揭晓是否立法引入在线彩票

　　继去年3月泰国彩票办公室向其上级主管泰国财政部提议修改现行法律，期望开通在线彩票提交财政部审阅后，该事件的进展一直备受各界关注。

　　今年6月底，一位来自泰国财政部的知情者向媒体透露，泰国财政部和议会已经完成了一份彩票业草案的修订，将在9月向内阁提交这份提案，如果提案获得通过，泰国官方彩票办公室将在该国开展在线彩票，并同步启动在线彩票的运营商招标工作。

　　目前，泰国政府仅允许传统彩票即线下彩票的存在，这份在线彩票发展提案被修订的主要原因是，财政部希望彩票办公室可以将更多新产品引入该国，包括在线彩票、彩票自动销售机以及引入便利店销售彩票等。本次提案中显示，一旦引入在线彩票后，彩票办公室需要每年为国家财政缴纳23%的收入，60%的收入作为奖金返还彩民，剩余的部分作为彩票办公室的运营费用。

　　根据本次提案，彩票在校园销售将被完全禁止，也不会对低于20岁的人出售，运营商必须拥有彩票办公室颁发的牌照，否则将面临3个月的监禁以及可能的1万泰铢的罚款。若运营商对彩票进行超过标准定价，也将面临1个月的监禁连同可能的1万泰铢的罚款。

　　尽管泰国新政府表示将对在线彩票进行彻底的研究，考察其利弊，然后决定是否引入。但从立法院看来，该法案被视为一项非常重要的行动，新政府会全力推动该法案的通过，因为一旦此次闯关失败，未来的政府将会惮于民众反弹的压力而不再考虑引入在线彩票。

　　作为亚洲最早出现彩票的国家，泰国彩票种类却一直非常单一，只发行一种玩法的彩票，即固定返奖率的6字票彩票。为打破此境遇，去年3月泰国彩票办公室曾向其上级主管泰国财政部提议修改现行法律，期望开通在线彩票。该提议提交财政部审阅，之后便没动静了，直到泰国财政部和议会近日将彩票业草案修订。若提案通过，引入在线彩票，将会让泰国彩票业进入一个新发展阶段。