7月22日，福彩中心发布《中国福利彩票发行管理中心2015年度部门决算》（以下简称《决算》），《决算》公布了在1987年至2015年期间，全国福利彩票累计发行销售13700多亿元，筹集国家公益金4150多亿元。

  更早前，4月份，民政部颁布《民政部本级彩票公益金使用管理办法》，其中第五章第三十条规定：福利司应当于每年6月底前以民政部名义向社会公告上一年度部本级彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。据此，7月11日，民政部公布《2015年社会服务发展统计公报》，2015年筹集福彩公益金563.8亿元，同比下降3.7%。

  总的来看，今年上半年关于公益金的正面稿件较多，但多数以简单、概括介绍类稿件为主，细节不具体、可读性不高。而负面稿件则基本靠媒体记者先捅娄子，且大都伴随着热点事件集中“发声”。

  首次披露 《决算》，方式值得赞许

  今天是中央本级连续第6年向社会公开部门决算。这次公开决算的主体中，新增了中国福利彩票发行管理中心和国家体育总局体育彩票管理中心，可谓迈出了重要的一步，值得赞许。

  本次《决算》对中国福利彩票发行管理中心2015年部门决算情况做了披露，包括福彩中心部门职责、机构设置、部门收支决算表等，但从披露的数据看，基本上都是总数，不够详细，仍待进一步披露。

  正面稿件占绝对量级，负面偏少

  统计显示，2016年上半年媒体报道的437篇公益金相关新闻，正面新闻多达340篇，占比37%，且大部分新闻都是简稿 ，写法雷同且亮点不多，缺乏深入感人的作品，减低了通稿的可读性。中立新闻58篇，占比13%。负面新闻只有39篇，占比9%，而且多为媒体主动捅娄子，事情搞大了，官方才出来回应。久而久之，彩民对这些正面新闻产生免疫力，所谓的正面新闻也就难以达到期待的宣传效果，更别说提升彩民对公益金的信任度。

  公众需要怎样的公益金报道？

  首先，机构要抛弃官本位的思想，要在心里重视公益金的宣传，要去了解彩民的心态，了解他们想知道什么，然后利用更有效的渠道，更网络化的方式传播。例如把公益金制作成生动活泼的H5形式在拥有大量订阅用户的公众号上公布。而不是仅仅停留在表面上，为了公布而公布。

  其次，对公益金的宣传，媒体一直存在着两个问题，一是不重视公益金宣传，更愿意用负面新闻搏出位。二是没有去好好挖掘公益金报道里的价值，让一块本来含金量就略低的土壤彻底变成盐碱地。这需要媒体的反思，也需要机构提供多方面的支持，使得该新闻的含金量更高。

  第三，公众要在公益金这事上持更理性态度，通过公开网络提交富于建设性的意见，而不只是一味地骂，这样只会使机构和民众的关系雪上加霜，于事无补。