4月26日，新华网发表《中华虚拟数字货币和互联网彩票发展研究中心成立》一文，引发大量媒体转载。文章提到，“中华民族文化工委、中华民族经济文化发展协会联合发起成立中华虚拟数字货币和互联网彩票发展研究中心，旨在推动当前经济新常态下探索发行数字货币和互联网彩票的研究”。

　　稍后的5月6日，中华工商时报刊发《互联网彩票发展研究中心在北京成立》一文，首次提到海南日生成网络竞技有限公司，称其“2016年1月获得国家文化部、工信部、公安部和工商局颁发的进行虚拟数字货币发行、销售、交易、结算服务和组织、策划各类棋牌、马术、球类等体育项目的网络竞技竞猜业务及互联网彩票发行、销售、结算等内容的运营许可，试点发行虚拟数字货币九洲币”。

　　这个海南日生成网络竞技有限公司是什么来路？在网彩停售的当下，竟然宣称获得国家相关部门许可，又是怎么回事？

　　经过一番调查，发现事情远非这么简单。

　　根据新闻发布会视频，该研究中心由中华民族文化工委、中华民族经济文化发展协会主办，博通九鼎文化传播（北京）有限公司、海南日升成网络竞技有限公司、杭州德川网络科技有限公司、宝德睿（北京）投资基金管理有限公司承办。

　　这几个组织之间有什么关系？我们依次看看。

　　一、文化工委、经济文化发展协会是个什么机构？

　　了解后发现，中华民族文化工委，中华民族经济文化发展协会是中华民族团结进步协会旗下分支机构。中华民族团结进步协会是国家民族事务委员会于2002年注册的一个社会组织。

　　同时，网站显示，中华民族文化工委，中华民族经济文化发展协会执行会长是刘金富——记住这个人名，后面还会出现——百度这个名字，还找到他更多头衔，国务院办公厅原副主任、中国国宝书画研究院执行院长等职，但让人生疑的是，一是国务院办公厅副主任这个说法并不对，国务院办公厅没有主任，只设秘书长；二是网上也找不到刘金富的从政履历。

　　二、四个承办公司又是什么关系？

　　再来看其中一个承办方，博通九鼎文化传播（北京）有限公司。企业公用信息显示，该公司注册资本300万元，法人代表以及执行董事正是刘金富，而监事段惠萍是中华民族经济文化发展协会办公室主任。

　　民政部在《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》指出，“未经社会团体授权或者批准，社会团体分支机构(代表机构)、专项基金管理机构不得与其他民事主体开展合作活动。经授权或者批准开展合作活动的，应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。”新闻发布会并未使用社团全称“中华民族团结进步协会”，直接使用分支机构名称，是否可以？再者，刘金富利用协会负责人身份给自己公司站台，是否涉嫌违规呢？

　　更诡异的是海南日升成网络竞技有限公司。天涯博客一篇推广文章提到，公司拥有“中国第一块竞技竞猜营业牌照”、“中国第一块允许发行互联网彩票牌照”、“中国第一家允许发行虚拟数字货币的营业执照”，并且已经推出了虚拟货币——九洲币。文章介绍，九洲币是一种虚拟货币，与人民币等值，购买额度是1万-100万，该文章甚至贴出了九洲币推广方案以及九洲币电子商务运营平台组织架构。

　　根据文章留下的推广二维码加入一个相关部委监管的微信群，有近200人，包括8名负责管理群的督察账号。进群后，首先被要求改名，注明推荐人的名字，然后提交姓名、身份证、手机号码、银行卡等开户资料，待总部审核后，再由自己汇款到公司账号。

　　微信群管理员以及督查发布大量推广信息，声称九洲币是“中国第一个合法的虚拟数字货币”、“国务院批复，国家多个部委实施监管的试点合法项目，高收益，高保障”。

　　根据管理员在群里给出的九洲币官网查询，发现这个网址指向的公司是杭州德川网络科技有限公司，正是前文提到的承办公司之一。

　　从以上分析来看，九洲币的存在可疑之处：推广文章夸张失实、资质证明不全、操作方式不透明等。有用户在百度知道上提问，“九州货币属于传销吗？朋友说投资两万，一年就能赚五万，我觉得就是传销，诈骗。”从微信群管理员发布的后台截图来看，已经有不少人注册，如果真的是这样，那就玩大了。

　　我们再来看看最后一个公司，宝德睿（北京）投资基金管理有限公司。网上查到一篇中国网发的文章《山东宝睿德迷局系列调查：宝马传销死灰复燃，半年涉及万人》，提到，“这家以赢取宝马为噱头的山东宝睿德公司是2015年7月9日才注册成立的，注册资金1亿元，法定代表人是杨培松，经营范围是汽车、医疗器材、电子芯片、保健用品、电子产品等……网站并无实质经营活动,只以量子芯片为幌子，宝马汽车为诱饵通过吸引注册会员方式发展下线,会员通过推荐下线获得积分进行运作。并称会员可以将钱投给公司,公司采取返利等多种形式给会员获得收益,采取一日一结算的方式支付回报,回报以现金形式返还到会员银行账户,并且承诺投进去的钱可以随时退还,公司称这种投资为静态投资。推荐客户产生的积分可以兑换宝马汽车等。”

　　宝德睿（北京）和山东宝睿德是不是一回事？查询得知，宝德睿（北京）法人都正是杨培松！

　　由此可见，海南日升成网络竞技有限公司的操作手法和山东宝睿德类似，只不过这次换成了九州币。而且，极有可能宝德睿（北京）以原来“成功”的经验，给海南日升成网络竞技有限公司出谋划策，让其推广九洲币，而杭州德川网络科技有限公司则提供注册网站、剪辑宣传视频等服务，最后由博通九鼎文化传播（北京）有限公司的法人代表刘金富——也就是中华民族文化工委，中华民族经济文化发展协会执行会长背书，使得他们敢大肆宣扬九洲币。

　　三、 疑点重重的海南日升成网络竞技有限公司

　　海南日生成网络竞技有限公司在百度百科，以及推广文章都宣称获得国家文化部、工信部、公安部和工商局颁发的“网络竞技竞猜业务及互联网彩票发行、销售、结算等内容的运营许可”，这样的表述疑点重重。

　　1、 网络竞技竞猜业务及互联网彩票发行、销售、结算业务均属于彩票范畴，其主管审批部门是国家财政部，与文化部、工信部、公安部和工商局没有关系。再者，互联网彩票发行、销售、结算等业务都由国家彩票中心和各省彩票中心负责，怎么可能由一个企业承担“发行、销售、结算”这三个业务。

　　2、 在我国，彩票属于特批行业，尤其今年国家加紧对互联网彩票的监管，尚无一企业取得正式销售许可，也未看到官方授权文件，更未见海南日生成网络竞技拿出批文，何以敢说自己获得了资格？

　　3、 新闻对外公开是海南日升成竞彩网络有限公司获得国家文化部、公安部、工信部和工商总局的许可，但微信群管理员发布的信息中，