据消息，13至14日，国家体育总局副局长、中国足球协会主席蔡振华一行到海口考察时表示，中国足协愿意与海南、海口共同加快中超即开型彩票的研究开发。受此影响，股市方面，15日彩票概念午后走强，各彩票概念股纷纷涨停。

　　近年来，中超联赛呈现出蒸蒸日上的势头，重金投入下的中超俱乐部更是众星云集，随之，中超进入竞彩的呼声水涨船高，且有业内人士认为已是水到渠成之事，但此次蔡主席海南一行的表态，中超彩票从外界猜测的竞猜型彩票却变成了主题即开票，中超纳入竞彩竞猜是否将再次落空？

　　中超彩票成主题即开票？

　　从2011年至2015年全国竞猜型彩票和即开型彩票的销量不难看出，即开型彩票的销量连年下降，从2011年的400亿元到2015年的302亿元，5年减少了近100亿元，创下了近6年来的最低销量纪录，市场占比也已不足10%；而竞猜型彩票销量一路飙升，受世界杯影响，2014年销量上升至614亿元，同比增加81.7%。

　　如果中超纳入彩票竞猜，势必能提升彩票销量，体彩就能够募集到更多的公益金，才能有更多的资金去反哺足球运动的发展。我国的足球运动发展了，足球联赛规范了，就可以为足球彩票营造更好的环境，从而促进中国体育彩票事业更好的发展，二者可谓相辅相成，息息相关。

　　竞猜型彩票和即开型彩票虽然都是彩票，但两种玩法完全不同。即开票只是传统刮开型的一种，且属于夕阳彩种，销量连年下降；而竞猜型彩票可以猜比赛胜负比分，若中超彩票进入竞彩是具备彩民基础的，销量肯定会逐年上升。

　　中超彩票只发行即开票销量难乐观

　　从票种的类型上看，即开型彩票是我国彩票业发展初期比较受欢迎的彩票类型，曾在彩市占据着重要地位。但随着彩票类型的日益发展，作为一个在彩市摸打滚爬了近30年的彩种，即开型彩票在彩市的地位已大不如前，尤其是近年来，销量下滑趋势越来越明显。

　　中超彩票如果只发行即开票，那就相当于只是在即开票的领域里多一个新颖的题材，而难以振兴即开票销量，对自身的影响力打造也稍显不足。之前，即开票就添加许多以电影为主题等新元素，但是市场效果反映一般。如2014年12月，与电影《一步之遥》同名的福彩主题即开票也将在北京、广东和浙江三地同步开卖。

　　数据显示，2015年12月份，全国即开型彩票销售28.11亿元，同比减少3.81亿元，下降11.9%。

　　可见，如果中超彩票未来只发行即开型彩票的话，首先，对即开票的整体销量提升很难有较大帮助；其次，即使短时间内销量提升了，但因为不涉及现实的比赛胜负，对联赛影响力的扩大也显然不能与进入竞彩相比。

　　中超彩票未来的出路是纳入竞彩

　　当然，我们要相信的一点是，政府机构做出的每项决定都是经过深思熟虑的，虽然中超进入竞彩能够增加群众对中超的关注、助力青训与联赛、打击境外赌球网站以及创造不菲的资金收益。

　　但是我们也应看到的是，中国足球联赛彩票十几年的难产史，也是一部联赛与“假赌黑”的纠葛史，还有监管效率低、不透明，以及默契球问题都是制约中超彩票发展的重要因素。这既是球迷对情绪的宣泄，却也多少表现出中国足球在球迷心中挥之不去的负面印象。这样背景下的中超联赛，真的适合进入竞彩吗？

　　从长远来看，中超进入彩票可能监管层仍有一定的顾虑，先选择稳妥即开票领域进入彩票市场，慢慢再向其它领域发展，我国在大到相关法律法规的，具体到中超联赛的体制规范，仍存在很多的缺失。我们的足球运动，我们的联赛，在这方面仍有很长的路要走。只有万事俱备了，东风才有可能成为胜利之风，待到那时，中超彩票纳入竞彩也不迟！

　　中超彩票的十几年来纠结发展史：

　　2003年7月21日，重庆晨报等媒体报道，在中超联赛商务开发推介会上，中国足协却正式对外宣布，他们已经将开发和中超有关的足球彩票作为明年开始的中超联赛商务开发中非常重要的一项内容。

　　2004年4月27日，新华社报道称，据与足球彩票发行相关的人士透露，中国足球彩票竞猜对象可能增加中国足球超级联赛和甲级联赛。

　　2004年5月11日，沈阳今报报道，“中超＋中甲”进入足彩竞猜成功，中国足球联赛的胜负彩“6＋7”竞猜方案已被相关主管部门批准，而进球彩的竞猜方案也在最后时刻被通过。

　　2004年5月12日，国家体彩中心召开了内部通气会，中心高层人士在会上达成一致，近期内将不发行以中超、中甲为竞猜对象的足彩。让此前炒的沸沸扬扬的中超、中甲进入竞彩事件最终流产。

　　2009年3月20日，成都商报报道，体彩中心正在动议和论证将新赛季中超联赛纳入足彩竞猜范畴的可能性。

　　2009年4月，国内足球彩票竞猜首次出现国内俱乐部比赛。中国足球彩票第09028期，中超球队北京国安、天津泰达、鲁能泰山和上海申花的亚冠比赛进入当期竞猜。

　　2009年11月14日，国家队比赛自2004年后再次进入彩票竞猜，胜负彩猜中国男足足球国家队vs黎巴嫩对的亚洲杯预选赛。“是否应该竞猜国内联赛”的声音再次出现。

　　2009年12月31日，国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(简称《意见》)，正式批复了海南“国际旅游岛”的发展 目标，其中就包括：将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票

　　2010年1月，生活日报称有关部门正在考虑学习新加坡治理赌球的成功经验，在国内开展针对本国联赛足球博彩业。

　　2010年3月28日，5场中超比赛进入国内单场足球彩票竞猜，但很便夭折停售。

　　2011年，辽宁宏运集团董事长王宝军提交议案《关于振兴中国足球完善有中国特色足球职业联赛的六点建议》。其中，他建议增开中国联赛足球彩票。

　　2012年，全国政协委员、广州恒大足球队老板许家印提交《关于中国足球改革的几点建议》的提案，内容包括增加竞猜中超中甲足彩。

　　2015年，辽宁宏运集团董事长王宝军再次在“两会”建议适时开放中国足球超级联赛彩票。

　　2015年9月，体育总局刊文，猜中超或近期实现，进胜负彩玩法。

　　2015年12月18日，足代会代表就此次会议的九项议题进行了分组讨论，并在18日上午举行的足代会上进行了汇报。中超俱乐部代表郭光琪表示：“需维护来之不易的联赛环境，为接下来足球彩票的发行奠定良好基础。”