彩票有公益慈善性质，买彩票也叫乐捐，像名刹里买法器不叫买，叫请一样，有那么一点庄严和神圣感，所以新华社记者去年举报中彩在线总经理贺文，立马被他告上法庭，索赔500万名誉损失费。去年的官司还没判下来，贺文倒进去了，夫妻双双进去了——确实有问题。

贺文之前，从中央到地方，彩票界落水官员没断过。贺文异于常人之处是他的身份和入水的姿势。他是中彩在线的总经理，福彩玩法中福在线的开山祖师，而百度上输入“中福在线”，简直是彩民的批斗大会，被中福在线坑得家破人亡妻离子散的人在呼天抢地现身说法，控诉中福在线是吃人不吐骨头的老虎机。

中福在线只是中国福利彩票的彩种，但有些玩法独树一帜，彩民买张卡、充好值，就可以和机器大干一场，玩法和老虎机确实很像，一直饱受质疑。福彩管理部门的回应是，老虎机是私营的，属于博彩，中福在线是国营的，属于公益慈善。贺文一落水，这套辩辞就存疑了。

贺文的身份是中彩在线科技有限责任公司总经理，这是家从事视频彩票系统研发和相关技术服务的公司，14年前经国家民政部批准成立，隶属于中国福利彩票发行管理公司的国有高新技术企业。彩票业的国有二字，是金字招牌、丹书铁券。但去年新华社记者调查发现，中彩在线的股权经过多年闪展腾挪，大股东赫然变成了贺文，二股东是他妻子。这些内幕，每天为国家公益慈善事业作贡献、同时小赌怡情一把的彩民是不知道的，有关部门知不知道，只有天知道。

福彩加体彩，现在年销量总额过三千亿，这样的公益慈善行业对诚信的要求理应高得近乎严苛，信息公开透明是它的生命线，监管缺位却有点匪夷所思。证券业有证监会，银行业有银监会，保险业有保监会，彩票业却没有彩监会，彩票的监管由财政部五六人的小组分担，主要就是新彩种的审批之类。中福在线那个老虎机式的玩法，当初如果有专业人员把关，很可能胎死腹中。中彩在线是怎么从国有变成夫妻店的，除了监管缺位，难逃某些环节的腐败之嫌。

同样离奇的是中彩在线的提点。福彩的发行费用，就是用于销售人员的代销费用和发行机构的日常运营的提点，中彩在线拿3.3%，他还另给了广东某终端设备供应商1.7%，这家公司注册资金仅有800万元。在公司刚开始运营、彩票销售基数很小时，3.3%可能合理，当中福在线的年销量上百亿时，贺家夫妻店的进账就成了惊人数字。而理论上这笔钱是按合同收的合法收入，诡异处在于，和他签合同的是谁。2009年出台的《彩票管理条例》规定，随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加，可以降低彩票发行费用的比例。这个高得让人眼馋的提点，监管部门和相关人员不可能不知道。贺文接受调查的原因不得而知，但其中的水很深毫无疑问，个人腐败、利益输送、国有资产流失，三者必居其一，甚至占全。

彩票业为中国的社保基金贡献了六分之一的资金，为各类社会公益事业也贡献巨大，但彩票业的形象有待改善。社会上各种猜测甚至谣言漫天飞，其中很多完全缺乏常识，比如大奖内定，但传得绘声绘声，很有市场，原因就是信息不透明，监管不到位，公益慈善事业有些地方有些时候成了野生动物园，让贺文式老虎野蛮生长。