民生无小事，枝叶总关情。“十四五”以来，吉林省民政厅始终践行“民政为民，民政爱民”理念，始终秉承福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，积极利用福彩公益金支持老年福利、儿童福利、残疾人福利和社会公益事业发展，为托起百姓的幸福生活“添砖加瓦”，切实增进了民生福祉，提升了人民群众获得感。  

助力打造“吉养天年”养老服务品牌

党的二十大报告指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”“十四五”以来，吉林省民政厅深入实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人所需所盼，以发挥福彩公益金“扶老”作用为宗旨，以推动养老服务业高质量发展为目标，筹集中省级福彩公益金2.66亿元，积极打造“吉养天年”养老服务品牌，广大老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

在村镇，投入福彩公益金1.4亿元，整合改造农村社会服务中心136所，投入福彩公益金2100万元，支持491所农村福利社会服务中心和农村养老服务大院实施助浴项目，有效解决了入住老年人洗澡难的问题。

在城市，投入福彩公益金978万元，支持各地建设10个综合嵌入式社区居家养老服务中心，明确要求综合嵌入式社区居家养老服务中心要设置“三区（托养区、日间照料区、多功能区）一餐厅一平台”，具备长期托养、日间照料、文体娱乐等功能。同时，要求完善拓展居家上门服务，为老年人提供助餐、助洁、助行、助医等上门服务，为社区居家老年人家门口养老提供了强有力支撑。投入福彩公益金300万元，支持老年食堂试点建设，并带动全省建设社区老年食堂15个。2024年，全省将再建设社区食堂1300个，积极探索打造更加安全舒适的就餐环境，提供更加方便实惠的助餐服务，用爱心为老人传递着关怀与温暖，用初心诠释福彩公益属性。

连续3年进行老年人家庭适老化改造。按照民政部《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》要求，吉林省民政厅使用福彩公益金4000万元，连续3年针对高龄空巢独居老人家庭面临的空巢独居、散居特困、低保边缘以及计划生育特殊老年人等特殊群体，进行老年人家庭适老化改造。在困难老年人家庭安装报警及一键呼叫设施，建立家属、社区、服务组织、工作人员“四同步”应急响应流程，根据不同家庭的需求，设计出适合个人的特色方案，实现了改造的精准有效。截至2023年末，全省累计完成25693户适老化改造家庭。2024年将继续按照每户2000元标准，改造8000户。改造既有防范老人安全风险的智能化安防设备，也有关乎生活细节的防跌倒扶手、防滑坐垫，以及坐便器、助浴椅等居家环境适老化设备。针对独居、空巢老人发生安全风险后不能得到及时处置的现实情况，专门引进了“一键呼救”系统，通过运用智能化安防设备，织密养老协同服务网改造。通过适老化改造、适老产品及智能守护体系三大主力服务，打造出更有品质、更安全的居住环境，切实让老人舒心、子女放心。

支持养老机构综合责任保险投保工作。为了进一步优化营商环境，降低养老和社会福利机构运营风险，吉林省民政厅使用福彩公益金，在全省范围内启动养老机构综合责任保险投保工作，提升全省养老机构发生意外责任风险时的应对能力和善后处置能力。养老机构综合责任险的参保范围为：经民政部门许可设立的养老机构，含社会福利院、农村敬老院、老年公寓、养老院、养护院、托老所等。保费标准为养老机构每床每年120元，其中，省级福彩公益金承担40%，市县级福彩公益金或财政资金承担40%，机构自负20%。主要保障范围是保险期间内入住养老机构并签订服务合同的老年人，在养老机构经营范围内，因养老机构的疏忽或者过失导致老人发生意外事故遭受人身伤害或身故的，依法应由养老机构承担的经济赔偿责任，由保险公司按照合同约定予以赔付。意外身故及伤残赔偿限额20万元，意外医疗赔偿限额每人每次4万元。

助力孤残儿童健康快乐成长

儿童是国家和民族的未来。但有这样一批孩子，他们有的身患残疾，有的被遗弃，需要更多的关注和关爱。吉林省民政厅始终将孤弃儿童作为福彩公益金资助的重点群体。近年来先后实施了“福彩圆梦·孤儿助学工程”、孤儿医疗康复“明天计划”、儿童福利体系建设等项目。“十四五”期间，累计投入福彩公益金3183万元用于孤儿助医助学、儿童福利机构设施建设提升。同时，吉林省民政厅还积极联系社会慈善力量，引导爱心企业、爱心人士参与志愿者活动，涓涓细流汇成爱的长河，让孩子们感受社会的温暖和关怀。

吉林省孤儿职业学校是民政部发起的“蓝天计划”首批建设项目之一，该学校全面推行“养、教、康、医、社”五位一体多样化养育模式，为孤儿弃儿打造了设施优良、服务贴心、因材施教的成长环境，让孩子们有了温暖的家。

“学校将教学设施和生活设施进行重新装修后，孩子们的生活条件变得更加优越。省民政厅还积极与教育部门沟通，为我们的孩子科学定制了早、幼、特教育课程，截至目前，已从我校走出300名大学生、20名研究生，18人光荣参军。孩子们乐观健康地走向社会，离不开省民政厅和福彩公益金的支持。”吉林省孤儿职业学校校长张洁说。

吉林省民政厅积极践行儿童利益最大化原则，在孤儿保障政策上，相较国家政策，有两个突破，一是超龄儿童继续接受高等教育的，继续享受基本生活费到硕士毕业；二是扩大“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目资助对象范围，年满18周岁以上的孤儿接受高等教育的，由中央福彩公益金进行资助，每年支出约700万元，18周岁以上的孤儿和参照孤儿保障的对象，由省级福彩公益金进行资助，每年支出约300余万元。

白山市儿童福利院自闭症儿童康复训练指导中心，秉承“给孩子更美好未来”的初心，为广大困境特需儿童，提供系统专业的康复服务，成为了孩子们阳光、自立、幸福人生的“第二起跑线”。“十四五”期间，白山市儿童福利院使用福彩公益金410万元，优化了福利院的养育环境，提升了机构社会化康复职能，让更多的残障儿童和家庭惠享公平、便利、安全的公共服务，推进了新时代儿童福利事业高质量发展。

“‘十四五’期间，白山市儿童福利院积极拓展社会服务功能，面向社会贫困家庭、残障儿童提供免费康复矫治服务。采购康复设备，儿童康复效果显著，家长反馈良好，受益人数达500余名，其中30名适龄残疾儿童经过有效的康复，成功入学。”白山市儿童福利院副院长子跃说。

助力促进残疾人事业全面发展

习近平总书记强调：“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。”党的二十大报告指出“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。中国福利彩票自诞生之日起，就将这项事业放在心上，把责任抗在肩上。吉林省民政厅把发展残疾人福利事业当作福彩公益金的重要使用方向，按照国家关于建立残疾人两项补贴政策，“十四五”以来，全省累计投入福彩公益金10088万元，支持各地为32.8万重度残疾人发放护理补贴，有效缓解了重度残疾人长期照护困难，提高了他们的生活质量。2022年投入福彩公益金135万元，启动了“儿童、青少年足脊异常筛查矫治”公益项目，采取支具适配、矫形器干预、行为矫正等方式，使350名儿童、青少年受益。自2012年开始，每年投入福彩公益金200万元，开展“爱心助行”公益项目，免费为困难残疾人装配假肢、矫形器和辅助器具，项目实施以来，累计投入资金2400万元，安装假肢、矫形器近5000具，惠及3500多名困难残疾人。一笔笔福彩公益金助力服务于残疾人康复事业，一个个公益项目、一场场关爱活动不断投入到助残的各个领域，犹如一缕缕阳光照进残疾人的生活，托起他们的幸福梦想，让他们在公平和理解中有了出彩的人生。

助力流浪乞讨人员照亮回家的路

流浪乞讨人员是最困难、最特殊的社会群体之一。近年来，吉林省各级民政部门致力改革完善流浪乞讨人员救助体系，切实保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活。从站内照料到救助寻亲，从落户安置到源头治理，为流浪乞讨人员打开了一扇扇温暖的门，照亮了他们回家的路。近年来，长春市救助管理站利用福彩公益金共救助流量乞讨人员5159人次，给予受助人员医疗救助1853人次，在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征程中，福彩公益金一直在这鲜有人注意的角落，默默地奉献着，与所有困难群众风雨同行。

长春市救助管理站副站长说：“我们站投入福彩公益金30万元，建立了吉林省首个寻亲工作室，研发了智慧寻亲工作系统，在寻亲工作业务上有了新的突破。”

助力发展绿色公益生态殡葬

殡葬改革关系人民群众切身利益。吉林省民政厅按照民政部《关于积极推进殡葬改革 实现惠民殡葬》的通知要求，使用福彩公益金，落实促进人与自然和谐共生理念，统筹发展绿色公益生态殡葬方式，积极探索实施生态树葬等殡葬模式，让“节地环保”惠及百姓民生。

2015年，吉林省民政厅协调辽源市政府、辽源市林业局，将建设公益树葬纪念园纳入惠民实事工程。辽源市公益树葬纪念园采取“不留坟头、以树代碑、骨灰自然降解”的生态安葬方式。实行“定期集中安葬、免费安葬”的政策，既能满足人们传统的“入土为安、回归自然”的需求，又能减轻群众的负担，同时也是移风易俗、弘扬社会主义核心价值观的重要举措。

为支持辽源市公益树葬园建设，2015年吉林省民政厅从福彩公益金中列支50万元支持树葬园建设，辽源市政府列支80万元支持树葬园建设。2015年10月底，辽源市民政局已完成树葬园道路、纪念碑、围栏等建设，具备了安葬功能。截至目前，已安葬骨灰1263份。2024年，吉林省民政厅又从福彩公益金列支50万元支持树葬园建设，对全省节地生态安葬起到引领作用。

聚沙成塔，滴水成河。中国福利彩票，因公益而生，因公益而兴。吉林省民政厅利用福彩公益金，紧紧围绕“扶老 助残 救孤 济困”的发行宗旨，支持了一系列社会公益项目。吉林民政人深知，这是自己肩负的责任。多年来，一张张福利彩票，滋生出温暖社会、造福民生的福彩表情和温度。小小的一张福利彩票，给人们的生活增添了希望，更重要的是通过自己的点滴爱心，帮助到需要帮助的人，这就是回报社会最好的方式。用心生活，用爱相守，给公益一份关怀，给梦想一次机会。