根据《彩票管理条例》和《彩票公益金管理办法》的有关规定，现将南京市2021年度发行福利彩票所筹集的公益金收支情况以及市本级公益金资助项目情况公告如下：

一、2021年度南京市福利彩票公益金收支情况

2021年度全市共销售各类福利彩票11.88亿元，共筹集福利彩票公益金3.75亿元，其中中央、省级留成2.26亿元，市、区级留成1.49亿元。根据财政部和民政部关于福利彩票公益金使用规定，经南京市、区两级财政局批复，2021年南京市福利彩票公益金支出19635.32万元，其中市本级福利彩票公益金支出6456.81万元，区级福利彩票公益金支出13178.51万元。

二、2021年度市本级福利彩票公益金资助项目情况

（一）老年人福利类5289.62万元

1.资助全市社会化养老服务体系建设绩效考核奖励3700万元。为全面贯彻落实十九届五中全会关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”相关部署和指示精神，全力推动南京市养老服务更高质量发展，市福彩公益金投入3700万元用于支持全市社会化养老服务体系建设，重点支持落实养老服务政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的地区。2021年，全市各项养老民生实事项目均超额完成，取得显著成效：各区通过养老服务“时间银行”开展老年人智能设备培训4.6万单，超额完成84%；通过新建、改扩建等方式新增养老机构床位3153张，超额完成5.1%；建成街镇医养结合型居家养老服务中心14家，超额完成16.7%；全市特殊困难老年人家庭适老化已完成改造3222户，超额完成7.4%。另外，秦淮区、建邺区、江宁区获2020年市政府真抓实干激励，分别给予30万元、20万元、20万元奖励。

2.资助市颐养中心建设1000万元。为全面落实市委、市政府“养老十条”的目标要求，切实解决我市养老床位不足的短板，进一步加大政府投入，增加南京市养老资源供给，发挥公办养老机构的引领示范作用，提升养老服务水平，连续两年将市颐养中心项目建设纳入市政府民生实事项目工程。2021年市福彩公益金投入1000万元支持市颐养中心项目建设，颐养中心项目一期工程包括6栋老年公寓和活力中心。其中，老年公寓总体建筑面积约6.3万平方米，能提供房源约585套。活力中心总建筑面积约为1.4万平方米，设有老年大学、钢琴室、阅览室、书画室、多功能厅等，可为社区老人提供集文娱、餐饮、活动为一体的综合服务。目前该项目已完成土建主体建设工作，正如期推进内外装修施工。

3.资助全市养老服务人才培训、技能大赛等队伍建设343.17万元。养老服务专业人才队伍建设是全市养老服务更高质量发展的重要支撑。2021年，全市启动实施养老服务人才“十百千万”计划，市级完成全市2600余名中高级护理员、技师及老年社工的综合培训，并先后举办全市民政行业养老护理职业技能大赛、承办全国首届养老护理职业技能大赛，以赛代训，全面提升全市养老护理人员专业素质和能力。我市护理员代表倪燕、丁亚男斩获全国养老护理职业技能大赛一等奖，被授予“全国技术能手”称号。此外，聚焦守牢养老机构疫情防控“零感染”底线，守护2万余名老年人生命健康的使命，市级通过多种方式对养老机构负责人开展多次常态化疫情防控培训，全市养老机构应对疫情防控的能力和水平明显提升。

4.资助养老服务相关规划、标准编制52.83万元。为适应南京市人口与老龄化发展趋势，建立符合南京特色的现代养老服务设施体系，满足多层次、多样化的养老服务需求，科学指导养老设施建设和管理，市民政局联合规划资源局组织编制《南京市养老服务设施布局规划（2020-2035年）》。承办全国居家和社区养老服务工作座谈会暨《家庭养老床位建设和服务规范》征求意见座谈会，推广南京家庭养老床位建设经验。

5.资助优化养老服务供给质量项目53.75万元。养老服务供给质量关系到老年人的切身利益，更关系到养老服务的可持续发展，2021年市福彩公益金支持政府购买居家养老服务综合评估13.91万元。市级对全市12个区3977户政府购买服务对象所接受的服务，包括上门照护服务、紧急呼叫服务、适老化改造服务等进行抽查，各项服务满意度均超过80%，其中适老化改造服务满意度达到93.07%。南京养老服务“时间银行”创新实践获评2020年度全省高质量民政事业发展创新成果，在省养老服务“十四五”规划中予以推广。2021年，市福彩公益金支持养老服务“时间银行”建设39.84万元，全市各区建成“时间银行”服务站点1313个，注册志愿者3.91万人，注册服务对象6.1万人，完成订单36万余个，互助式养老取得进一步发展。

6.资助点将台社会福利院污水改造139.87万元。点将台社会福利院对建有3.6万建筑、占地面积约3万的院区进行雨污分流改造，同时建设一套污水处理能力600吨/天的污水处理系统（含医疗废水处理能力300吨/天的预处理系统），改造后实现院区雨污分流，生活污水、医疗污水达标排放，项目已完成投入使用，总投资1114.88万元，本年度福彩公益金安排139.87万元。

（二） 社会公益类1167.19万元

7.资助社会工作服务站建设运营171万元。根据《民政部办公厅关于加快乡镇（街道）社工站建设的通知》(民办函〔2021〕20号)、《关于加快推进乡镇（街道）社工站建设的通知》（苏民慈社〔2021〕14号）等文件要求，南京市于2021年启动了社工站建设并出台《南京市街道（镇）社会工作服务站建设实施意见(试行)》(宁民慈社〔2021〕94号)，按照该文件要求，市级采取“以奖代补”方式给予街镇社工站一定经费补助。2021年向全市12个区的街镇社工站补助 671万元，其中福彩公益金补助171万元。

8.资助慈善超市发展补贴129.63万元。慈善超市通过募集、救助、志愿服务等功能，为全市低保、特困、高龄失能半失能等10万特殊人群提供救助服务。我市在全国率先推出慈善超市补贴制度，通过对符合条件的慈善超市给予运营补贴和改造补贴，激励和引导社会力量积极参与慈善超市的建设和发展。根据《关于加快发展全市慈善超市的实施意见》（宁民福〔2018〕19号）、《南京市慈善超市补贴申报暂行办法》（宁民福〔2018〕76号）和《南京市慈善超市绩效考核办法》（宁民慈社〔2020〕61号）规定，通过慈善超市申报，区民政局审核、社会公示，经第三方组织经材料审核、平台数据查看、实地走访、电话调查等进行严格的综合评估，市民政局最终审批，评审出2020年下半年符合条件18家，福彩公益金补助资金72.38万元。2021年符合条件20家，福彩公益金补助资金57.25万元。

9.资助省级农村留守儿童与困境儿童“关爱之家”120万元。根据省民政厅《关于开展2019年度省级农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”建设工作的通知》（苏民儿童〔2019〕1号）、市民政局《关于开展2020年度省级农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”建设工作的通知》要求，2018-2020年全市共计建设省级农村留守儿童与困境儿童“关爱之家”24家，为包括农村留守儿童和困境儿童在内的各类儿童开展学业辅导、安全法治教育、文体活动、心理疏导等服务1000多场，惠及儿童20000多人次。省级验收合格后每家予以5万元补助，合计120万元。

10.资助散居孤儿和事实无人抚养儿童购买意外伤害类保险8.8万元。2021年度为全市880名散居孤儿和事实无人抚养儿童购买意外伤害类保险（保费标准为100元/人·年）。保险险种包含“儿童伤残意外伤害保险、意外伤害费用补偿医疗保险、住院费用补偿医疗保险”3项，保障较为全面。

11.资助万名老人免费学用智能手机项目44.31万元。根据南京市民政局《关于开展万民老人免费学用智能手机专项行动方案》（宁民办〔2020〕194号）有关要求，市民政局在全市设立500个社区培训点，开展“我来教您用手机—万名老人免费学用智能手机”社区公益办班教学活动，引导老年人了解新事物、体验新科技，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，乐享智慧生活。截至2021年底，共完成社区办班培训737场，培训21553人次，福彩公益金补助经费44.31万元。

12.资助2020年高质量发展目标任务推进工作90万元。根据市发改委《2020年重点支持六合区、高淳区加快高质量发展任务分解计划》（宁发改就业字〔2020〕145号）文件精神，六合区已全面完成2020年高质量发展各项目标任务，高淳区已基本完成2020年高质量发展各项目标任务，民政高质量发展取得新进展、迈上新台阶，福彩公益金分别予以六合区、高淳区民政局2020年度高质量发展补助资金50万元、40万元，合计90万元。

13.资助各区民生保险补助资金363.45万元。根据宁民救（2014）205号“关于加快推进自然灾害民生保险的通知”精神，2021年“自然灾害公共责任保险和家庭财产保险”对全体户籍居民（约257.32万户、726.55万人）覆盖。通过政府采购资金总额1211.51万元（1元/人·年；2元/户·年），市区两级按3：7比例承担，市级福彩公益金补助各区共计363.45万元。

14.对口援助支出240万元。援助西藏墨竹工卡40万元，用于墨竹工卡县特困人员集中供养服务中心标准化建设（消防设施提升改造建设项目）；重庆万州40万元，用于社会组织孵化基地（万州区创新社区治理服务中心）建设运营；淮安40万元，用于淮安市淮阴区三树镇四门闸村藕虾养殖和道路拓宽；新疆伊宁40万元，用于伊宁市特困人员居家养老服务适老化改造建设；陕西商洛40万元，用于商州区黑山镇东川村党群活动中心工程项目；青海西宁40万元，用于西宁市社会福利院康复设施能力提升项目。