2020年，湖南省累计销售福利彩票50.85亿元，筹集公益金15.97亿元，在严峻的市场环境中取得稳中向好的成绩。

规范市场管理服务，营造安全发展环境

湖南省福彩中心市场二部负责人表示，在当前严峻的市场环境下，湖南省福彩市场仍然保持安全运行、稳步发展的良好态势，在于全省福彩系统贯彻落实省民政厅关于“坚守安全底线，确保安全发展、高质量发展”要求，坚持依法依规销售，始终把规范管理作为重点工作来抓。

加强市场管理。坚决禁止擅自利用互联网售彩行为，开展专项整治、自查自纠，进一步规范福彩市场销售行为，维护彩票市场正常秩序；下发进一步加强市场管理工作的通知，重申禁止向未成年人销售彩票和赊销彩票，并在站点张贴提示标语；严格执行福利彩票销售预缴款规定，提醒站点内不要存放大额现金和贵重物品。同时，通过销售监控追踪大额销售情况，加强对非理性购彩者的提醒劝导，指导提防不法分子在销售场所使用假币实行欺骗等行为。市场管理员加强销售场所日常巡检工作，针对销售场所安全隐患进行常态化排查，切实提高业主和销售员的安全意识，保证销售场所安全运营。

加强市场监管。省、市、县三级管理机构采取“四不两直”方式督查站点，省福彩中心6个督查组走访站点近千家。省、市福彩管理部门还通过视频监控对销售场所进行全网巡查，发现违规行为立即通知市县机构管理人员上门处理，下达整改通知书，情节严重的依照代销合同条款规定取消代销资格。

加强游戏品牌建设。下发促进双色球等游戏健康发展实施方案、“快乐8”游戏上市试点销售工作实施方案，指导市（州）抓好落实,提升福彩品牌影响力，促进安全健康发展。

加强站点建设。使用彩票市场调控资金，用于销售场所规范化建设，完善站内设施，建成一批标准店、旗舰店，提升福彩形象。

严格业务流程控制，确保全程安全快捷

加强彩票资金管理、防范资金风险是彩票事业健康发展的关键环节。省福彩中心严格执行《彩票管理条例》及其实施细则等政策法规，建立了一套严格的工作规程和风险防范办法。

湖南省福彩中心站点销售视频监控系统

实行预缴款制度。市（州）福彩中心在与站点业主签订的代销合同中，明确站点须缴纳一定设备押金，防范资金风险。同时，站点须在指定银行账户先缴款后销售，原则上要求站点预存金额不低于2000元，并实行实时缴款方式结算。

严格销售风险监控管理。省福彩中心业务管理部门每天通过站点销售管理系统监控全省站点的销售及缴款情况，当站点出现资金、库存异常情况时，系统会发出警示信息，工作人员则及时通知市州调查了解相关情况，发现恶意欠缴拒缴的，对其提出警告或停机处理。

科技助力，确保订票流程准确无误。实行预缴款制度，即开票整个订票过程没有现金交易，业主订票时要保证账户有足够的资金余额进行划扣，余额不足时不能订票。整个订票交易流程还有系统全程监控，任何一步操作有误，系统都会有警示，确保整个流程快捷、安全、无误。

专业化物流配送管理，“一站一枪”模式全覆盖

受疫情影响，2020年全省福彩即开票销售同比有小幅回落，但数据显示，站点销售平稳增长的势头十分明显。对此，湖南福彩即开票运营服务中心配送管理人员给出了答案：“即开票统一物流配送和‘一站一枪’管理模式起到了非常重要的作用。”

即开票配送服务中心工作现场

据悉，湖南省自2015年开始实行“一站一枪”管理模式，将原有的市场管理员配送模式升级为第三方专业物流配送模式，有效整合即开票销售管理中的物流、资金流、信息流，实现了系统化、规范化、精细化管理，目前已覆盖全省14个市（州）的6900多家站点，整体运行良好。

“一站”是彩票销售站，“一枪”即单个销售管理终端扫描枪。扫描枪具备银行电子结算功能、站点缴款领票功能、库存管理功能和现场中奖兑奖确认功能。即开票统一由顺丰快递和邮政EMS按照标准快件配送，配送费由省福彩中心承担，业主根据站点的销售情况和库存量，选择所需要的即开票品种、数量、金额和配送时间，通过拨打湖南福彩即开票运营服务中心电话或通过扫描枪系统订票。订单生成后，系统会自动把订票资金划扣到指定银行账户。整个流程减少了中间环节，彩票库存直接与站点相连，确保了资金安全，实现了彩票配送便捷、高效、安全。

长沙市开福区福彩站业主说：“在为彩民兑奖时，还能通过扫描枪扫描彩票保安区二维码识别彩票真伪，有效防范‘高奖低兑’‘骗奖’等事件发生，还可以减少弃奖，最大限度保障彩民利益，还可以根据需求，自主选择刮刮乐的品种和存量，缓解了资金压力。”开福区市场管理员则表示，站主通过“一站一枪”能够及时掌握站点的彩票库存和销售情况，如果站点的彩票不足就能马上提醒业主及时订票，极大地提高了工作效率。