据来自陕西省民政厅消息，按照省委、省政府关于促进养老事业发展的安排部署，各级民政部门大力发展城市社区老年人日间照料中心和农村互助幸福院建设，创新居家和社区养老服务模式，着力构建社区居家养老服务体系和农村留守老人关爱服务体系。近年来，已累计使用省级福利彩票公益金22.52亿，建成各类养老机构及服务设施13894个。其中，城市日间照料中心960个、农村幸福互助院12132个，分别覆盖了33.4%的城市社区和71.29%的行政村，特别是11个深度贫困县的农村互助幸福院实现了全覆盖。今年再次下拨公益金1.693亿元，争取实现农村互助幸福院覆盖80%行政村，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

近年来，陕西省相继出台《实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》《老年人优待服务办法》《关于加快发展养老服务业的意见》《关于推进全省养老服务高质量发展实施方案》等一系列政策文件，为全省居家和社区养老服务业发展提供了政策法规保障。

同时，省民政厅联合9部门下发了《关于加快建立农村留守老年人信息台账和定期探访制度的通知》，通过建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为骨干的“四社联动”服务模式，依托城乡社区建设，将4.5万农村留守老年人全部纳入关爱服务体系。通过农村互助幸福院，全力打造日托型“朝至夕归”的养老模式，让广大农村老年人安享幸福晚年。

陕西省居家和社区养老服务模式的创新，也走在全国前列。一是构建养老服务综合体，打造15分钟养老服务圈。省民政厅制定了解决城市养老难题的十项具体措施，集中打造一批集养老护理、日间照料、居家养老、文化娱乐等功能于一体的养老服务综合体。同时，经过西安市、宝鸡市“线上信息云+一键呼叫+线下上门服务”模式，实时掌握居家老人健康数据，提供一键助餐、助洁、助医、助行、助急等服务，形成可复制的“15分钟养老服务圈”经验，并向全省推广。二是发展互联网+养老服务，建设虚拟养老院。通过居家社区智慧养老服务信息平台建设，持续推进全省101个社区开展“互联网+养老”试点工作，建立以居家养老对象为会员、涵盖各类服务加盟商的虚拟养老院，为老人提供便捷高效的居家养老服务。目前，西安市莲湖区虚拟养老院平台已有服务商家631家，服务人员4884人，平台注册服务老人24473人，日平均服务次数97次，累计提供入户服务13万余人次。

此外，以大数据、物联网等现代技术为依托，探索出了“政府+企业”建平台、“公益+市场”强运营、“线下+线上”优服务为主要内容的“时间银行”，开创居家和社区养老新途径。并重点发展“医养融合、康护一体”模式，鼓励和支持有条件的医院规划建设集医疗、保健、康复、护理、养老为一体的老年护理院。