2017年10月12日，新三板公司中悦科技在官网发布新闻，宣布公司拟与北京宏悦佳源投资有限公司（后简称：宏悦佳源投资公司）、中竞科技有限公司（后简称：中竞科技）共同出资设立控股子公司北京宏悦佳源科技有限公司，注册地址为北京市平谷区，注册资本为人民币1000万元。

其中，中悦科技出资人民币600万元，占注册资本的60.00%；中竞科技出资人民币200万元,占注册资本的20%；宏悦佳源投资公司出资人民币200万元,占注册资本的20%。

新闻称，中悦科技本次投资的目是在北京市平谷区设立“国家彩票创新基地”，打造彩票行业的全产业链生态基地，实现彩票行业集系统开发，新彩种研发，彩票游戏，智能设备制造，物流配套，以及第三方增值服务和应用等为一体的国家彩票创新基地。

彩票由国家政府发行，一家新三板公司却宣布与其他两家企业合作，以国家二字开头，设立彩票基地，并且强调设立于平谷区，这背后有何原因？

我们先从这三家合作公司的背景信息说起。

中悦科技

资料显示，中悦科技成立于2011年12月，主要业务为提供集彩票销售服务、彩票运营服务和其它彩票服务于一体的彩票综合运营服务。2015年12月8日，中悦科技登陆新三板挂牌交易，成为第一家在新三板挂牌交易的彩票企业。

近年来，中悦科技不断发力，俨然成为行业内的一匹黑马。截至2017上半年，公司已与天津、黑龙江、宁夏、广西、浙江、山东、陕西、山西、河北等多个省级福彩中心签署了协议，开展自助投注项目合作，介入省份数量在业内位居第一。

同时，上半年中悦科技营收2654.8万元，去年同期1367.2万元，同比上涨94.18%。归属挂牌公司股东的净利润632.2万元，相较去年同期的109.8万元，猛增475.69%。

中竞科技

在分析中竞科技之前，我们首先来了解一个APP——天天中彩票。此前，《彩票之家》曾多次对其进行报道。据调查，此软件或与腾讯有关。

翻看中竞的企业资料，北京天天中彩科技有限公司在其股东一项赫然在列。难道说，此公司与天天中彩票APP有何关系？

事实上，天天中彩票APP属海南天天众彩科技有限公司旗下产品，并非北京天天中彩科技有限公司所有，更与中竞科技无关。

据中竞科技官网显示，此公司成立于于2016年6月，注册资金5000万，主营业务为研发、设计电脑彩票销售管理系统和销售设备，开发彩票游戏和虚拟经济游戏等内容。由此来看，中竞科技与中悦科技在此次合作项目中，属于技术开发方。

此次“国家彩票创新基地”项目，中悦科技出资占比达60%，理应由更多话语权。但新公司却以宏悦佳源四个字命名，此事想来十分蹊跷。

宏悦佳源投资公司

据资料显示，宏悦佳源投资公司于2017年9月4日才刚刚成立，其股东为北京宏佳源工贸有限公司。后者经营范围以加工、销售煤炭及煤制品；销售建筑材料、五金交电、化工产品为主。2016年，该公司由全民所有制国企，变更为有限责任公司（法人独资），由北京市谷财集团有限公司100%出资。

继续查看北京市谷财集团有限公司背景，其幕后操控者则为北京市平谷区人民政府国有资产监督管理委员会，为后者全资子公司。

国有资产监督管理委员会，这名号听着挺霸气？具体是做什么的？

依照《中华人民共和国公司法》，该机构负责指导推进国有企业改革和重组；对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。

简单来讲，国有资产管具体工作便是促进区属企业国有资产运行质量和效率的提高。到这，完全能解释三家企业为何可以国家二字开头，共同在平谷区设立彩票基地了。

联想到近日海南省彩票公司扎堆注册；A股市场彩票相关概念股连涨不断；人民网出售澳客；北京市平谷区又出现国有资产企业联合彩票公司设立国家级产业基地。彩票行业本已在资本市场之中静寂已久，此番又重新活跃起来，行业公司动作连连，难免让人揣测其背后的含义。