仅用23天通过2009年至今首允许借记卡支付

　　据了解，自2009年9月28日该州开始销售彩票起，该州法律只允许彩民们使用现金购买彩票。而从今年7月下旬开始，阿肯色州可以像其他州一样，允许使用借记卡购买彩票。

　　据悉，7月下旬可以用借记卡购买彩票的提案被称为2017年第876号法案，该法案于3月13日以23:6票，由参议院投票通过。后由州议会在3月23日以60:23票投票通过。从提出提案到通过成为法案，整个过程仅用了23天。

　　该州教育彩票机构主管比绍普·沃斯利表示，该州彩票机构不能预测新法案是否会给彩票销售带来增长，或者是否增加彩票零售商的数量，但他认为使用借记卡购买彩票与日渐增长的“无现金经济”有关，而且该州的彩票机构也认为该法案也是跟上大众支付方式所做的必须行为。

　　该法案曾被多次提出现对支付形式作出详细规定

　　沃斯利曾于2012年在该州彩票委员会的面试中提出允许借记卡购买彩票的建议。当时他指出美国44个州中的四分之三允许使用借记卡购买彩票。但阿肯色州彩票委员会因为该委员会主席称该州州长以及州议会不支持借记卡购买彩票，而没有要求在2013年让立法机构通过此法案。此外，民主党议员克里斯·里奇也提出过相似的提案在2015年胎死腹中。

　　据沃斯利称，在美国，现在有39个州以及波多黎各允许借记卡购买彩票，而阿肯色州会在今年夏天加入。

　　据悉，2017年第876法案中规定，允许彩票零售商接受现金以及“非现金、非信用卡的支付方式，包括借记卡以及消费者其它的电子转账给零售商的方式”。且接受这些支付方式的零售商必须自行承担因此产生的相关手续费。此外，该法案还规定，禁止彩票零售商接受“赊账、信用卡、签账卡、支票或者其他延迟付款”的方式购买彩票。

　　一系列有利因素推动该法案短时间内通过

　　事实上，阿肯色州附近销售彩票的州中有允许借记卡购买彩票的，也有不允许的。

　　所以对于此次法案的通过，沃斯利表示，今年有一系列因素帮助该法案获得通过。他曾在一份书面声明中称，他们的员工一直在为这件事情努力，并且努力说服常委会的人。同时他还表示，社会在改变，以年轻人为首的大众喜欢携带越来越少的现金，而是通过借记卡购买东西。其他四十个州都接受了通过借记卡购买彩票，而且这个社会正在往无现金化发展，阿肯色州是时候允许借记卡购买彩票了。

　　作为彩票业反对者的该州家庭委员会主席杰瑞·考克斯也表示，本届州议会比起前几届州议会都要自由，所以该提案获得通过并不奇怪。而且大部分州都允许借记卡购买彩票，所以很难反对该法案。考克斯还表示，现在州长在议会中的权力也比之前大。

　　而该州州长阿萨·哈钦森在三月份表达了对当时还是提案的支持，他表示，因为这不是信用卡购买彩票，“只是适应当前的经济形势、技术以及生活方式。而且也便于彩票零售商使用，所以这个法案是可行的”。据悉，哈钦森自2015年起把该州彩票归于该州财政以及行政部门管理。

　　里奇也表示，州长哈钦森的支持以及彩票顾问公司推荐使用借记卡购买彩票也为该法案的快速通过铺平了道路。

　　针对法案多方态度不一但若销量提升可为教育业提供更多资金

　　当然，也有议员对此感到担心。共和党参议员临时议长对该法案投了弃权票，他认为，大部分银行都允许一定程度的透支，所以这也允许了彩民可以使用债务购彩。而共和党参议员吉米·希基则表示，彩民习惯了使用借记卡购买彩票，虽然他也担心有些彩民可以利用借记卡的透支保障来购买彩票，但他觉得这是一个恰当的决定。

　　据悉，密苏里州从开始销售彩票起便允许使用借记卡及信用卡购买彩票。该州彩票发言人称，几年前一个非正式调查表明，61%的零售商允许借记卡以及信用卡购买彩票，而且他们平均销售量也比其他零售商高出12%。阿肯色州零售商协会主席表示，该州某些彩票零售商会接受借记卡付款，而另外一些却不会接受。部分零售商则称现在讨论还为时过早。

　　对此，沃斯利表示，现在还没有计划去改变自助购彩机，让其允许使用借记卡购买。沃斯利还表示，该州并没有监控零售商是否违反当前只允许使用现金购买彩票的法律，但是如果发现有零售商允许使用借记卡购买彩票的话，他们也会对该零售商进行提醒。

　　该州彩票机构的顾问公司卡米洛特公司的商业经营副主席约翰·石金沙在相关采访中称，调查显示以非现金的方式购买彩票会提高彩民，特别是55岁以下彩民的购彩力度。而且允许使用借记卡的购买方式也会减少某些彩民的不满，因为他们可以用购买其他消费品的方式购买彩票。石金沙还称，借记卡购买彩票会进一步吸引新彩民购买彩票，这也会为阿肯色州的奖学金带来好处。在过去七个财政年度中，该州彩票业为多达三万项的阿肯色州“学术挑战奖学金”项目提供资金。

　　阿肯色州“学术挑战奖学金”项目由该州彩票的净利润以及每年该州一般收入中的资金资助。该州也设有2000万美元的彩票备用资金来弥补用于奖学金的暂时性资金缺口，这些备用资金随后会由彩票净利润补充。该州高等教育部副主席表示，因为奖学金的改革原因，2017年财政年度将会支付8700万到8800万美元的奖学金，相比2016财政年度的9640万美元有所减少。